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@「我們」商會·俱樂部·實業公司

   伴隨著改革開放的春風，也隨著貿易全球化和市場流通全國化、全球化的發展，異地商會如同雨后春筍般大量出現，成為不可忽視的一股民間力量。

   異地商會不僅能夠發揮民間商會在溝通政府與企業關系、維護會員權利、加強行業自律、推動產業健康發展、整合企業資源、促進商務貿易、協調會員關系、仲裁商貿糾紛、加強國際交流、應對國際反傾銷等方面的重要作用，而且在促進各省市縣之間的經濟文化交流、推進區域經濟合作、擴大對內流通和對外開放過程中都具有重要的作用。

   我們已經看到，異地商會的興起，是對現行社團管理體制和行業管理體制的一大突破，并對中國大范圍的市場格局和多中心治理的形成，起到了積極的推動作用。

   中國異地商會的產生以溫州異地商會的產生為標志，它的生成機制主要包括以下三方面內容：

   基于企業家的共同利益需要;預期收益大于預期成本;兩地政府的支持提供了一個合理的生成和發展空間。換而言之，商會的出現是企業、企業家和政府間的共同利益使選擇商會作為一種利益載體成為可能。

   異地商會的產生，有其深厚的經濟基礎和社會基礎，并在成長過程中，顯示出巨大的發展潛力，其作用是隨著經濟的發展不斷地被挖掘出來，并已成為企業和政府、企業和企業及企業和社會之間的重要紐帶。

   異地商會除了作為商會的一般特征之外，還存在其特有的特征,經濟性：地方政府的合作對象。作為一種“體制外”生成的社會組織，異地商會是在不利的制度背景和外部環境中生成、發展的。

   在這樣的環境中，一個異地商會的治理，所要克服的制度和意識形態障礙是相當大的。而以溫州商會為代表的異地商會之所以能夠成功地嵌入到地方治理體系之中，成為地方政府的合作對象，并表現出良好的績效，關鍵在于異地商會的經濟效應契合了地方政府以GDP增長為核心的發展訴求。

   異地商會本質上是一個俱樂部組織，是以追求組織利益為目標，并具有排他性。異地商會收取會員企業的會費，就要為會員企業和個人提供服務。

   由于目前中國并沒有實現服務性政府建設的目標，政府在很多公共服務的提供上存在巨大缺口。

   換言之，政府在全面提供公共服務上還“做不了”，在這種情況下，就應該鼓勵農村合作經濟協會組織、城市以提供公共服務為主要內容的社會組織的成長，利用這些經濟類社會組織為相應的社會群體提供一定的公共服務。這既減輕了政府部門的負擔，還充分利用了社會資源。

   異地商會之所以能在跨區域經濟發展中發揮較大作用，主要是因為：

   首先：代表企業利益、溝通政府的異地商會組織可以充分發揮自身的作用，把區域之間、企業之間有機地聯合起來，進一步促進地區經濟的發展。

   其次：通過異地商會，加強本地政府與異地政府的經濟信息交流，進一步擴大招商引資規模，這為地方政府間的橫向合作提供了一個最佳的契機。

   異地商會一般通過與政府談判來獲得為其會員提供公共服務的特別授權，并在不斷博弈的過程中獲取一系列的優惠政策。

   在社會主義市場經濟體制下，社會組織肩負著培育社會力量、完善社會結構、構建社會管理機制的歷史使命。這是社會組織發展的重要目標，也是商會組織的發展目標。

   商會的性質決定商會的職能，在一般商會的各種職能中，其中最基本的包括四個方面：

   代表職能、自律職能、中介職能和服務職能。

   “代表職能”就是商會始終要站在會員企業的立場，即與政府溝通，商會的“雙腳”應當站在企業會員一邊；

   “自律職能”是商會的核心職能，是一種權利或者說是“實權”，即商會有權自己依法處理有關內部會務，而政府無權干預和介入；

   “中介功能”是中性的，不存在偏離于政府還是商會一邊的“嫌疑”，只是起到上情下傳、下情上達的橋梁和紐帶作用；

   “服務職能”是一種義務，誰出資辦會，就為誰服務，商會一般都是會員自我出資辦會，這樣就要為會員服務。

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